Эксперты рассказали о минусах системы видеофиксации

В Украине заработала новая система фиксации нарушений правил дорожного движения. На дорогах установлены специальные камеры, которые обнаруживают транспортное средство, которое превышает скорость. По номерам определяется владелец автомобиля, и ему выписывается штраф. Но данная система, по словам юристов, является не идеальной. Так административное наказание будет возлагаться на владельца машины, а не на того, кто ею управлял в момент правонарушения, передаёт Информ-UA.

В Киеве была запущена работа системы видеонаблюдения на дорогах города. Благодаря этому значительно увеличилось количество зафиксированных нарушений правил дорожного движения. Зачастую автомобилисты пренебрегают скоростными правилами езды по городу. Установленные видеокамеры как производят видеофиксацию, так и способны определить автомобиль, водитель которого превышает разрешённую скорость. Прибор фиксирует объектив на данном транспортном средстве, и фотографирует его номерной знак. Этот снимок сохраняется в специальной базе. На его основании создаётся постановление, которое отправляют на адрес регистрации владельца автомобиля.

Но в работе данной системы, говорит адвокат Станислав Лифлянчик, важно учитывать, что постановление с требованием заплатить штраф, отправляется непосредственному владельцу транспортного средства. А вот за рулём, во время нарушения, мог находиться не он. Система видеонаблюдения на дорогах не способна распознать лицо водителя.

Частыми являются ситуации, когда автомобиль передаётся в пользование другому лицу. Машина может быть продана по доверенности, или же автомобилем пользуется кто-то из родственников, друзей. В случае, если за рулём транспортного средства на момент совершения правонарушения был не его владелец, то ему необходимо обратиться в орган, сотрудниками которого было вынесено данное постановление. Нужно написать соответствующее заявление и иметь с собой документы, которые подтверждают, что владелец автомобиля передал транспорт в управление другому человеку. Также можно решать этот вопрос и в судебном порядке, необходимо подать административно-исковое заявление об отмене постановления на штраф за превышение скорости. Но доказать, что владелец не управлял автомобилем в момент нарушения будет сложно. Так как наличие доверенности не является фактом, который подтверждает, что за рулём был не тот гражданин, на которого зарегистрирован автомобиль. Необходимо также доказать причинно-следственную связь, что управлял машиной именно тот человек, которому было передано право пользования. Также бывают случаи, что транспорт передаётся без оформления соответствующей доверенности. Был просто отдан технический паспорт и ключи. И как в таком случае доказывать, что за рулём был не официальный владелец – не понятно, говорит адвокат Станислав Лифлянчик. Это приведёт к тому, считает эксперт, что граждане, которые не имеют никакого отношения к данным нарушениям, будут привлекаться к ответственности.

Также непонятно, каким образом будут оплачивать штрафы граждане, которые зарегистрированы на временно оккупированных территориях, но сами проживают на подконтрольной Украине части. Так как единственный адрес, который имеется в базе – по месту регистрации. Исключением являются только те лица, которые оформили временную прописку на мирной территории. Всем же остальным штрафы будут приходить в так называемые Л/ДНР. Так у граждан не будет возможности получить данные бумаги. Поэтому штраф не будет оплачен, и тогда соответствующие органы обратятся в исполнительную службу для того, чтобы взыскать данную сумму. В таком случае будет открыто исполнительное производство, впоследствии чего на все счета и имущество человека будет наложен арест. Также данная служба может подать в розыск автомобиль. Когда машина будет зафиксирована такими же камерами видеонаблюдения, то будет остановлена ближайшим полицейским патрулём. В таких случаях транспортное средство забирается на штрафную площадку.

Существуют онлайн-приложение, при помощи которого можно отслеживать наличие штрафов. Им специалисты рекомендуют пользоваться всем, кто проживает не по адресу регистрации.

Подобную систему видеоконтроля скоростного режима пытались уже внедрить в Украине в 2010 году. Тогда были поставлены видеокамеры на дорогах, контроль происходил несколькими способами. Это можно было делать в автоматическом режиме, когда камеры самостоятельно фиксировали нарушения. А также инспекторы получили ручные радары, при помощи которых определяли машины, которые превышали скорость. Автоматический режим был неудачным, так как, согласно Кодексу Украины об административных правонарушениях, обязательным являлось составление протокола, а также граждане имели право на правовую защиту в этот момент. Поэтому судами в дальнейшем отменялись эти постановления о нарушении скоростного режима. Что касается ручного режима, то он, рассказывает Станислав Лифлянчик, показал более эффективный результат. Но в данной системе также есть свои недочёты. Проблема заключалась в том, что когда инспекторы останавливали нарушителя, то на радаре была только информация о скорости, данные о транспортом средстве там не фиксировались. Поэтому оспорить штраф легко удавалось в суде.

На сегодняшний день в Кодекс Украины об административных правонарушениях был внесён ряд изменений. Не обязательным является составлением протокола, если произошло нарушение скоростного режима. Также не требуется, чтобы было подтверждение управления гражданина транспортным средством. Постановление выносится на основании зафиксированного правонарушения. Прописано также, что ответственность за нарушение правил дорожного движения возлагается на непосредственного владельца автомобиля, если не будет предоставлено доказательства того, что за рулём находилось другое лицо.

Благодаря данным законодательным изменениям, вторая попытка внедрения системы видеофиксации нарушений может быть более удачной, говорит адвокат. Но пока что оценивать это сложно, так как нет сформированной судебной практики в данном вопросе. Что касается самих камер видеофиксации, то они должны проходить специальную экспертизу, иметь сертификаты, которые подтверждают их исправность. Здесь также могут возникнуть проблемы, так как камеры находятся на улице, без охраны, и в них могут что-то перенастроить.

С появлением этих камер некоторые граждане начали закрывать часть номерного знака наклейками, чтобы из автомобиль не был зафиксирован. За данные действия предусмотрена ответственность. Но оштрафовать за это правонарушение возможно только при остановке машины полицейским патрулём.