В Украине - День местного самоуправления

В Украине - День местного самоуправления. 5 лет назад в стране начали реализовывать реформу децентрализации, благодаря которой удалось улучшить состояние регионов. Объединённые территориальные громады самостоятельно распоряжаются своими доходами, которые получают в виде налогов физических лиц, проживающих в их громаде, передаёт Информ-UA.

Процесс децентрализации в Украине начался в 2014 году. Одной из первых областей, которая начала реализовать реформу, стала Днепропетровская область. Первой была создана Слобожанская громада. На сегодняшний день в области создано уже почти 70 объединённых территориальных громад. Это самые высокие показатели среди всех регионов Украины.

Процесс объединения территориальных громад был достаточно сложным, рассказывает директор центра развития местного самоуправления в Днепропетровской области Елена Тытрышная. Проблема заключается в том, что необходимо донести до глав местных администраций идею необходимости объединения в громаду. В свою очередь главы администраций должны разъяснить это местным жителям. Ведь именно гражданам во время общественных слушаний, предстоит сделать выбор: объединяться им в громаду, или же нет, и какая модель объединения будет для них более успешной с экономической точки зрения, так как от объединения зависит финансовая способность громад.

Также необходимо учитывать потребность в консолидации общества, для того, чтобы совместно принимать важные для громады вопросы. В Днепропетровской области, по словам Елены Тытртышеной, данная разъяснительная работа была проведена достаточно успешно, это и помогло сформировать такое количество объединённых территориальных громад. Их ряды на запланированных выборах пополнят ещё 5 громад. Они уже полностью завершили процесс объединения, им предоставлено согласование от областной администрации, осталось лишь выбрать глав и депутатов. Эти 5 ОТГ объединили 63 населённых пункта.

Читати далі: Юг Одесской области: споры вокруг админреформы продолжаются

Проблемным процесс объединения в территориальные громады был в Криворожском районе. Но в перечне этих 5 громад, которые будут объединены 22 декабря, есть одна и там. Ещё 3 начали процесс объединения.

Также есть 2 ОТГ, сёла в которых объединились вокруг городов, такая ситуация сложилась в Марганце и Покрове. Всего на Днепропетровщине 13 таких городов, вокруг которых могут объединиться громады. 

На сегодняшний день в экономическом рейтинге успешности громад Днепропетовщина находится в первой пятёрке. Согласно данным Министерства развития громад, за последние 9 месяцев громады Днепропетровской области получили более 2 миллиардов гривен. Если сравнивать показатели с 2015 годом, то финансирование увеличилось второе. Для громад полученные суммы являются достаточно значительными.

Основным источником доходов у объединённых территориальных громад является налог на доходы физических лиц, который платят все работающие граждане. До того, как в Украине началась реформа децентрализации, эти средства поступали в районный бюджет. Также доходами являются налоги от использования земли.

В громадах, где проживает небольшое количество граждан, его увеличить, привлекая людей выгодными предложениями о трудоустройстве, жилье и так далее. В целом же, по словам финансового эксперта Андрея Мужевского, каждая созданная громада на сегодняшний день является способной в финансовом плане.

Главным залогом успешного развития территориальных громад является стабильность, говорят эксперты. Это касается как уже давно существующих громад, так и только что созданных. Им необходимо создать план, согласно которому они будут тратить свои доходы. Если же доходов для успешного развития не хватает, то громады должны искать дополнительное финансирование путём привлечения инвесторов.

Читати далі: Законопроект о реорганизации общин требует доработки, - эксперты