Производители и поставщики тепла должны перейти на стимулирующее тарифообразование для запуска локальных рынков тепловой энергии – эксперт

Компании, которые производят тепловую энергию, и компании, которые ее транспортируют от производителя до потребителя, должны перейти от принципа тарифообразования "затраты плюс" к стимулирующему тарифообразованию, что даст возможность запустить локальные рынки тепловой энергии. Такое мнение высказал директор специальных проектов Научно-технического центра ”Психея”, изучающего рынки энергоносителей, Геннадий Рябцев. "Главным недостатком нынешнего подхода тарифообразования является использование принципа "затраты плюс" (тариф состоит из суммарных затрат компании плюс норма прибыли). При таких условиях говорить о конкуренции на локальных рынках тепла вообще не приходится. Следуя принципу "затраты плюс", теплогенерирующие компании не заинтересованы в снижении своих расходов, поскольку чем их затраты выше, тем выше тариф они получают", - сказал эксперт. Выходом из сложившегося положения, по мнению Рябцева, должно стать введение стимулирующего тарифообразования как для генерации, так и для транспортировки тепловой энергии. "У нас сегодня существует один сплошной рынок тепла – от генерации до потребителя. На мой взгляд, необходимо создавать два отдельных рынка, границей между которыми будет теплопункт", - также отметил эксперт, уточнив, что необходимо создать рынок производства тепловой энергии и отдельный от него - рынок услуг транспорта этой энергии к потребителю. Как сообщалось, в конце 2015 года Нацкомиссия по регулированию сфер энергетики и коммунальных услуг подала в Кабмин законопроект, которым предлагается отказаться от устаревшей методики расчета тарифов на услуги естественных монополий и перейти к европейскому стимулирующему регулированию. Новый подход будет учитывать объем вложенных инвестиций предприятий, возможности их возврата и окупаемые затраты на производство услуг. Данный законопроект прописывает условия перехода на стимулирующее тарифообразование и предусматривает учет в тарифе стоимости регулируемой базы активов. Кроме того, планируется проведение мониторинга сокращения объемов использования природного газа в теплоэнергетике. 10 декабря 2015 года Кабинет министров Украины поддержал этот законопроект. В конце июня 2016 года глава НКРЭКУ Дмитрий Вовк сообщил, что с июля 2017 года комиссия планирует реализовать пилотный проект по переводу 5-ти теплокоммунэнерго на стимулирующее тарифообразование. Справка. Стимулирующее регулирование – это механизм тарифообразования на основе долгосрочного регулирования тарифов (3, 5 или 8 лет). Этот метод направлен на привлечение инвестиций для строительства и модернизации инфраструктуры сетей, передающих энергоноситель (электроэнергия, тепловая энергия и другие), и стимулирование эффективности расходов распределительных (поставляющих) компаний. Данным механизмом предусматривается установление величины необходимого дохода, а также мотивация компаний к снижению расходов и потерь энергоносителя в сетях.