Переработка бытовых отходов: насколько актуален такой бизнес в Украине?
Отходы являются болезнью цивилизации, поскольку их образование осуществляется в результате технологического развития, улучшения качества жизни. Накопление отходов всегда начинается с мест нашего проживания. После контейнерных мусоросборников отходы направляются на городские свалки, большая часть которых, не подвергаясь утилизации, остается. Почему в Украине не перерабатываются отходы? Кто должен следить за исполнением закона вам расскажет Информ-UA.
В Украине действует закон «Об отходах» (1998). Он определяет основные принципы и направления государственной политики в сфере обращения с отходами. К нему выпущены поправки «Требования по обращению с бытовыми отходами» (2018). Суть которых заключается в раздельном сборе бытовых отходов.
Директор киевского эколого-культурного центра прокомментировал сложившуюся ситуацию с сортировкой мусора.
Действующий закон об отходах не отвечает требованиям как минимум трех директив ЕС, регулирующих данную сферу. Указанные директивы являются обязательными для Украины, учитывая Соглашение об ассоциации с ЕС. Они устанавливают совершенно новые для украинских реалий высокие стандарты, направленные на защиту экологии и здоровья населения. Это вполне обоснованно, так как по результатам действия действующего закона модель управления отходами является крайне несовершенной. Например, она предусматривает полигонное захоронение отходов, их размещение на свалках и/или стихийных свалках, большинство из которых не соответствуют требованиям экологической безопасности. Ежегодно в Украине образуется более 20 тысяч стихийных свалок. Тем самым происходит опасное для жизни человека загрязнение обширных территорий, включая подземные воды.
Кроме того, по действующему закону в Украине перерабатывается лишь около 7% образованных бытовых отходов, в то время как в ЕС эта цифра во много раз больше.
Для приближения стандартов по управлению отходами, Правительством еще в 2017 году была утверждена Национальная стратегия управления отходами до 2030 года. Однако для воплощения ее положений следует сначала принять новый Закон об управлении отходами, а также ряд профильных законов (О муниципальных отходах, об опасных отходах и т.д.), а затем также целый массив подзаконных актов.
Читати далі: Пандемия привела к ухудшению состояния природы, - ООН
Как же планируется достичь показателей 2030 года?
Первое – внедрение системы расширенной ответственности производителя Украины. На данный момент в комитетах на рассмотрении около 20 законов об ответственности за несоблюдение национальной стратегии. Но, в Украине существует лоббирование, которое не хочет принятие этих законов. Второе – максимальное использование отходов как энергетического ресурса для вторичной переработки и повторного использования в промышленности. Эффективное решение проблемы отходов – главный шаг к экономике замкнутого цикла,
– сказал голова подкомитета по вопросам государственного мониторинга окружающей среды, комитета по вопросам экологической политики И. Рыбак на конференции «Новая политика управления отходами» (2018).
Информ-UA поинтересовалось точкой зрения экспертов касательно данного вопроса. По мнению главы общественной экологической организации «Вторая жизнь» С. Волкова, в Украине недостаточное количество принятых законов о переработке сырья. Формально, контейнеры для раздельных отходов должны быть установлены, уже с 2018 года, когда внесли поправку в закон о сортировке бытовых отходов. На практике это не действует: люди не знают, что переработка мусора осуществляется за их счет, в связи с этим не заинтересованы в его сортировке; не выгодно запускать отдельные машины для качественного предоставления услуг. Из всех отходов 30-40 % это пластик, стекло, бумага и метал. Остальные 60 % нужно утилизировать. Вторичная переработка отходов не выгодна для предпринимателей, так как затраты на строительство завода начинаются от 20 миллионов евро. При этом государство не предоставляет никаких кредитов и льгот. Поэтому бизнес по переработке отходов изначально убыточный. С. Волков также отметил, что населению Украины необходимо донести приоритеты обращение с отходами.
Эксперт ОО «Всеукраинская организация» Зеленый Фонд. Преодоление гуманитарных и экологических катастроф» Б. Малышев считает, что одной из новаций должно быть внедрение европейского принципа расширенной ответственности производителя отходов, который обязан принимать системные меры по утилизации/захоронению отходов своего производства экологически безопасным способом, или нести ответственность в виде крупного штрафа. Б. Малышев также отметил, что сейчас разработан довольно прогрессивный проект Закона об управлении отходами, однако, к сожалению, не следует надеяться на его очень быстрое принятие Верховной Радой, поскольку ему будут противостоять многочисленные лобби производителей и крупных предприятий, для которых выгодна нынешняя ситуация, несмотря на то, что она несет огромные экологические риски для населения Украины.
Читати далі: ЧАЭС начала испытания нового хранилища ядерного топлива