ЦИК с председателем: кто такие новые руководители Центризбиркома
О том, кто эти люди и в орбите влияния кого из действующих парламентских игроков они находятся, Информ-UA расскажет несколько позже. Сейчас же остановимся на некоторых весьма важных нюансах.
Первое. Срок полномочий 12 из 15 членов нынешнего ЦИК закончился еще в июне 2014 года, однако народные избранники сознательно срывали рассмотрение данного вопроса в виду того, что не могли поделить квоты в Комиссии. Спикер Андрей Парубий неоднократно заявлял, что вот-вот и депутатский корпус поставит точку в этой затянувшейся эпопее, но время шло, а воз и ныне оставался там. В кулуарах говорят о том, что тема обновления состава Центризбиркома была "заморожена" из-за позиции представителей коалиционного "Народного Фронта" (мол, они, из-за низкого рейтинга очень боялись оглашения досрочных парламентских выборов).
Второе. Многие авторитетные международные организации, такие, как, скажем, ОБСЕ и ПАСЕ неоднократно призывали руководство Верховной Рады включить в новый ЦИК представителей всех, представленных в действующем парламенте фракций и депутатских групп. Вместе с тем, длительное время кандидатов от "Оппозиционного блока", "Батькивщины" и "Радикальной партии" в кандидатском списке не было, что вызывало возмущение как отечественных, так и зарубежных правоведов.
Третье. С тем, чтобы найти выход из ситуации было найдено сомнительное с законодательной точки зрения решение, что, по мнению специалистов, ставит под сомнение легитимность новой ЦИК. Суть состоит в следующем: недавно парламентарии увеличили количественный состав Центральной избирательной комиссии с 15 до 17 членов, изменив закон, что называется, под конъюнктурную платформу. Автор законопроекта — председатель ВР Андрей Парубий, презентуя документ, заявил, что
эта формула является оптимальным, корректным путем решения проблемы обновления ЦИК
При этом спикер отдельно подчеркнул, что цифра, предусматривающая наличие 15-ти членов Центризбиркома -
это калька из Российской Федерации и не имеет никакого принципиального значения
Впрочем, критики закона об увеличении количества членов ЦИК отмечают, что его приняли с процедурными нарушениями - в частности, парламент грубо нарушил нормы о двух неделях, предусмотренных на подачу поправок и альтернативных законопроектов (за кандидатов в состав ЦИКа проголосовали буквально в пожарном режиме за считанные часы). Этот момент, по мнению юристов, в перспективе может создать опасность признания процедуры назначения новых членов ЦИК неконституционной. Кстати говоря, лидер фракции "Оппозиционный блок" Юрий Бойко уже пообещал, что он и его коллеги будут обращаться в Конституционный суд (КСУ) из-за незаконного, по его мнению, расширения состава Центризбиркома.
Отметим, что на данный момент избраны 14 новых членов ЦИКа. Кандидата от "Оппоблока" решили назначить несколько позже. Когда конкретно — не уточняется. Двое членов предыдущего Центризбиркома (Екатерина Махницкая от "Свободы" и Олег Диденко, представляющий "УДАР") остались на своих должностях.
Итак, в следствие длительной эпопеи вокруг ЦИКа, народные депутаты проголосовали за следующих кандидатов:
- Аллу Басалаеву от группы "Возрождение" поддержали 280 народных депутатов;
- За первого замминистра юстиции Наталью Бернацкую (квота "Народного Фронта") отдали свои голоса 307 владельцев депутатских мандатов;
- За директора департамента аналитической работы МВД Михаила Вербенского от БПП – 286;
- За Андрея Евстигнеева от "Батькивщины" – 309;
- За народного депутата из фракции "Народный фронт" Ирину Ефремову – 307;
- За заместителя руководителя секретариата парламентского Комитета по вопросам правовой политики и правосудия Ольгу Желтову от БПП – 305;
- За Олега Конопольского от БПП – 288;
- За Светлану Кущевую от БПП – 306;
- За Ольгу Лотюк от БПП – 296;
- За Виталия Плукара от БПП – 302;
- За Евгения Радченко от "Самопомощи"– 289;
- За Татьяну Слипачук от "Воли народа" – 317;
- За Леонтия Шипилова от "Народного фронта" – 308;
- За народного депутата от "Радикальной партии Олега Ляшко" Татьяну Юзькову было отдано 307 голосов.
Эксперты подчеркивают, что новый состав Центризбиркома очень выгоден для Петра Порошенко, но, тем не менее признают, что новоизбранные – сильные в своей сфере профессионалы.
Следует отметить, что работа новоизбранного состава Центризбиркома началась с громкого скандала. Дело в том, что заседание решили провести в закрытом формате, хотя согласно законодательству, регулирующему деятельность ЦИК, все заседания Комиссии должны быть открытыми и доступными для журналистов.
В ходе этого тайного заседания рассматривался вопрос избрания руководства новой ЦИК. Вскоре пресс-служба Центризбиркома сообщила о результатах. Новым председателем Комиссии избрали Татьяну Слипачук. Ее заместителями стали Олег Конопольский и Евгений Радченко. Новый секретарь ЦИК - Наталья Бернацкая.
Читати далі: Байден назвал Путина убийцей, Россия отозвала своего посла из США
Госпожа Слипачук была делегирована в состав Центризбиркома по квоте депутатской группы "Воля народа", однако, по слухам, это лишь формальность, поскольку в реальности она является креатурой действующего главы государства Петра Порошенко. К слову, в пользу этой гипотезы свидетельствует тот факт, что новоизбранная глава ЦИК входила в конкурсную комиссию, которая определяла победителей конкурса на должности Государственного бюро расследований. В эту комиссию она попала именно по президентской квоте.
Татьяна Слипачук родилась в 1968 году в столице нашей страны. В 1990-м она получила высшее юридическое образование в Киевском государственном университете им. Тараса Шевченко.
Новый председатель Центризбиркома является партнером юридической фирмы "Sayenko Kharenko" и специализируется на международном праве, в частности, является специалистом в вопросах международных торговых споров и арбитражей.
В 2012 году Слипачук возглавила "Украинскую арбитражную ассоциацию", а до этого несколько лет работала вице-президентом арбитражного комитета "Международной ассоциации юристов".
С 1994 по 2004 год трудилась на посту генерального секретаря "Международного коммерческого арбитражного суда", действующего при торгово-промышленной палате Украины.
Татьяна Слипачук- кандидат юридических наук. В ее карьерном багаже - более сотни научных статей и монографических исследований в различных отраслях права.
Согласно открытым источникам, госпожа Слипачук владеет земельным участком и дачным домом в Киеве, в совместной собственности у нее также квартира в столице. Ездит глава Центризбиркома на автомобиле "BMW-640D" стоимостью 1,6 млн. грн., а также на "Mercedes-Benz G 500".
За минувший год она задекларировала 2,2 млн. грн. зарплаты еще, 716 тысяч гривен составил доход от отчуждения движимого имущества, 1,3 млн. грн. - это гонорары и другие выплаты по гражданско-правовым договорам .
На банковских счетах у Слипачук 70 тысяч гривен, 257 тысяч долларов, 12 тысяч евро и 200 российских рублей. Наличными она хранит 1,4 миллиона гривен, 250 000 долларов, 2500 евро и 3500 фунтов стерлингов.
Один из новоизбранных заместителей председателя ЦИК - Олег Конопольский - вошел в Центризбирком по квоте пропрезидентской фракции "БПП". Образование он получил в Киевском институте международных отношений в 1983 году. В 1994-м начал адвокатскую деятельность. В 2008 году новоизбранный заместитель главы ЦИК получил звание почетного юриста Украины.
Кстати, интересный момент: в ходе президентских выборов в 2010 году Конопольский был доверенным лицом Арсения Яценюка.
Еще один заместитель председателя ЦИК — Евгений Радченко родился в 1973 году в российском Архангельске. Высшее образование получил в Украине. Он закончил аспирантуру НПУ им.Драгоманова по специальности "Конституционное право".
С 1994 по 2004 год работал заместителем председателя правления Комитета избирателей Украины (КИУ), одним из основателей которого и является.
В 2009 году Радченко стал экспертом Венецианской комиссии. По его словам, у него есть "мониторинговый" опыт на выборах в 14 странах мира. Сейчас Евгений Радченко (во всяком случае, до избрания в состав ЦИК) является членом платформы "Реанимационный пакет реформ". К слову, он — единственный представитель обновленного Центризбиркома, кандидатуру которого активно лоббировали эксперты и представители общественных структур.
В состав новой Центральной избирательной комиссии теперь уже ее секретаря (далеко не последняя по весу и влиянию должность) Наталию Бернацкую делегировала фракция "Народный Фронт". Последние годы она занимала пост первого замминистра юстиции Павла Петренко.
Бернацкая родилась в 1986 году в Черкассах. Образование получила в Одесской национальной юридической академии, где в 2008 году стала магистром, а в 2011-м - защитила кандидатскую работу.
С 2013 года Наталия Бернацкая работала адвокатом, в 2014-м стала правительственным уполномоченным по делам Европейского суда по правам человека. В 2015 году перешла на государственную службу в Министерство юстиции.
Надо отметить, что госпожа Бернацкая не единожды оказывалась в эпицентре громких скандалов. В частности, журналистами одной из расследовательских телепрограмм была обнародована информация о доходах Бернацкой, согласно которой чиновница в 2014 году купила два дорогостоящих внедорожника "Лексус RX350" и "Porshe Cayenne". Эта покупка абсолютно не вписывается в ее доходы, полученные на посту замминистра юстиции. Сама Бернацкая уверяет, что автомобили ей подарили родители.
Ну что же, подводя черту, констатируем следующее. Сработает ли в 2019-м году неписанное правило:
Неважно как голосуют, важно как и кто подсчитывает голоса, - покажет время.
Однако то, что грядущее избирательное дерби будет предельно жестким и бескомпромиссным очевидно уже сегодня.
Читати далі: США готовы помочь организовать выборы в Беларуси, – Джули Фишер