Как не дать украсть миллион? Лучшие практики по противодействию коррупции в СМИ и общественном активизме
Коррупция во времена независимости стала частью общественного договора. Она пронизывает верхние ступени власти и является нормой в быту рядовых граждан.
Должны понимать, что явление коррупции делает невозможным развитие Украины как современного государства, стремящегося стать частью европейского сообщества. Сейчас это едва ли не самый сложный вызов для гражданского общества.
Основным оружием граждан в жесткой войне с коррупцией является медиа. Украинские журналисты и активисты имеют выигранные коррупционные битвы. Этот опыт является важным для дальнейших действий.
В этом материале собраны наиболее действенные и доступные проекты, созданные по инициативе СМИ и общественных активистов. Каждый проект направлен на противодействие коррупции. Некоторые из проектов предусматривают обучение и привлечение к практикам строгого гражданского контроля и увлекательных антикоррупционных расследований.
1. ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ "ЧЕСТНО"
Общественное движение "ЧЕСТНО" было основано группой активистов совместно с представителями партнерства "Новый Гражданин"в 2011 году - ровно за год до очередных парламентских выборов в Украине. Символом Движения стал чеснок - средство дезинфекции и борьбы с "нечистой силой" в политике. Движение стало открытой платформой для присоединения общественных организаций и индивидуальных участников, не поддерживало ни одного политика или политическую силу.
По словам координатора региональной сети "ЧЕСТНО" Ирины Федорив, очень много материалов о коррупции и политиков просто теряются.
Сайт "ЧЕСТНО" помогает накопить политическую историю страны, сохранить все накопленные данные, уличающие истории о политиках и их коррупционные схемы. Корреспонденты сайта - неравнодушные граждане, которые помогают искоренять коррупцию на местах.
- говорит Федорив.
В основе общественного движения - желание сделать прозрачными избирательные расходы политических партий и кандидатов; открытость источников их финансирования; содействие избранию добропорядочных представителей общин в местные органы власти; прозрачность, публичность и подотчетность власти; ответственное отношение кандидатов и политиков к отчетности перед местными общинами; изменение политической культуры представителей местной власти и формирования запроса на их качественную работу.
Ценности ЧЕСТНО - открытость, независимость, доверие, терпимость и толерантность, прозрачность, сетевая организация, самоуправление, консенсус, добровольность.
2. ПРОЕКТ "НЕТ КОРРУПЦИИ!" ("БЛОГЕРЫ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ")
Усиление цензуры в СМИ и увеличение количества заказных материалов ( "джинсы"), приводят к изменению контента изданий - уменьшается количество общественно важных материалов, исчезают расследования о коррупции и злоупотребления чиновников. Особенно эта тенденция ярко прослеживается на уровне местной прессы. Поэтому общественные активисты и независимые журналисты продолжают писать о коррупции и злоупотреблениях в социальных сетях и собственных блогах. Однако их материалы часто остаются без внимания широкой аудитории, не влекут давления на власть и не приводят к изменению ситуации в Украине.
Проект "Блогеры против коррупции" создал сеть журналистов и общественных активистов из разных регионов Украины и обеспечил им единственный ресурс "Нет коррупции!" для публикации информации о фактах коррупции и злоупотребления властью на местах.
Сайт начал действовать с 2012 года. Тогда в команде авторов насчитывалось около 10 журналистов.
Наши журналистские расследования на сайте завуалировано назвали блогами. Эти материалы должны основываться на документах и проверенных фактах. Наши редакторы проверяют информацию. Иногда даже просим авторов дорабатывать их материалы, если сомневаемся в чем-то. И только после нашей проверки публикуем журналистское расследование на сайте
- говорит координатор проекта Ольга Шалайская.
За удачный материал "Нет коррупции!" платит гонорар, который составляет около 50 долларов. Для тех, кто хочет заработать больше, есть микро-гранты - за основательное расследование автор может заработать около 1000 долларов.
3. ЦЕНТР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Центр Панического Креатива - сокращенно ЦПК - другое название центра.
В основе ЦПК - команда людей, которые всячески борются с коррупцией и бесстрашием коррупционеров всех типов и уровней. Среди этих людей - аналитики, юристы, медийные деятили, журналисты, финансисты и адвокаторы изменений.
В процессе работы в различных сферах - международных организациях, иностранных фирмах, молодежных движениях и государственных учреждениях отсутствие действенного наказания за коррупционные преступления порождает безнаказанность и бесстрашие. Поэтому в нашей стране коррупция до сих пор является правилом. Центр противодействия коррупции был основан чтобы изменить это правило, чтобы коррупция в Украине стала исключением.
Работа центра заключается в том, чтобы создать для чиновников и политиков токсическую среду, в которой коррупционером быть не выгодно именно за высокой цены наказания - репутационной и материальной.
Центр не поддерживает ни одного политика или политическую силу, однако открыто выступает за наказание конкретных лиц за коррупцию.
"Коррупция для нас всегда имеет конкретную фамилию и мы не боимся ее назвать" - кредо ЦПК.
Функционировать Центр противодействия коррупции начал 2011 года. Тогда он еще не имел четких целей и видения того, где в явления "коррупция" больное место.
Читати далі: Евросоюз поддержал решение США о санкциях касательно Коломойского
Начали с самого простого - контроль за расходованием денег: изучали, как государство закупает лекарства для тяжелобольных украинцев.
Центр борется за то, чтобы организаторы коррупционных схем и их покровители во власти понесли ответственность.
Деньги, суды, имущество - все здесь, на нашем сайте. Вся политическая информация, которую вы можете найти на лучших новостных сайтах Украины, все вращается вокруг главного, того, что можно найти на нашем сайте. Здесь настоящая квинтэссенция главных политических новостей
- говорит председатель правления ЦПК Виталий Шабунин.
За три года активисты ЦПК вместе с партнерами в Верховной Раде и в экспертной среде разработали и проадвокатировали 19 законов, которые позволили закрыть законодательные дыры, из которых коррупционеры в разнообразный образ высасывали бюджетные средства. Параллельно ЦПК следил за государственными тендерами и оспаривал все незаконные закупки. Это команда ЦПК делает до сих пор (ukr.aw).
Сегодня Центр ежемесячно разрывает десятки договоров на закупку товаров и услуг, которые невыгодны государству, однако - были бы очень выгодны коррупционерам. Тех, кто придумывает схемы и покрывает такую коррупцию, ЦПК пытается привлечь к ответственности - направляет заявления о преступлении в правоохранительные органы.
4. САЙТ POSIPAKY.INFO
Posipaky.info - это открытая база данных помощников народных депутатов Украины создана на основе официальной информации Аппарата Верховной Рады Украины.
Здесь можно найти данные о помощников народных депутатов ВР Украины от IV-го до VIII-го созыва. Данные за I-III созыва в Аппарате ВР Украины отсутствуют.
Хотели, чтобы это была платформа, на которую можно выгрузить нужную информацию, которую здесь было удобно искать. Круглосуточно сайтом заниматься не нужно. И в этом его преимущество
- говорит соучредитель проекта Татьяна Козырева.
Posipaky помогают журналистам и общественным деятелям в быстром доступе к нужной информации о конкретном лице при написании обличительного материала или журналистского расследования.
5. САЙТ "ДОСТУП К ПРАВДЕ"
Сайт "Доступ к Правде" работает как унифицированная платформа для передачи электронных запросов распорядителям информации в соответствии с Законом "О доступе к публичной информации".
Чтобы получить нужную информацию быстрее, на сайте необходимо выбрать нужного распорядителя информации и сформулировать текст запроса по форме, которая тоже доступна на сайте. Вся нужная информация придет на указанный электронный или почтовый ящик.
На сайте 980 распорядителей информации. Если нужного не находите - пишите нам, мы сразу его добавим
- говорит журналистка сайта Оксана Ставнийчук и добавляет:
Мы пишем новости, а также проводим журналистские расследования. Наибольшее количество материалов было сделано по поводу аварийного состояния зданий, которые составляют часть архитектурного и культурного наследия нашей страны
Запрос и ответ на него являются публичными и автоматически публикуются на сайте. Это важно для последующего обобщения ответов, чтобы другие могли ознакомиться с предоставленными ответами.
Чем полезен сайт? Тем, что все в одном месте и вы не теряетесь во всех запросах. Так гораздо удобнее
- отмечает журналистка.
6. ГО ЦЕНТР UA
Центр совместных действий (United Actions) основано в 2009 году с целью продвижения европейских реформ, адвокации прозрачности и подотчетности власти, а также содействие повышению качества политики.
Миссия Центра UA - создавать открытое общество через совместные действия граждан.
Основную цель своей деятельности сайт видит в обеспечении условий эффективной самоорганизации граждан для осуществления и защиты их прав и свобод и достижения качественных изменений в развитии открытого общества.
Сейчас работаем над так называемой "Зеленой книгой" - система контроля за использованием публичных финансов. Это наш приоритет на ближайшие 3 года. Сейчас с коллегами проводим интервью, обсуждения по поводу того, как сделать новую рамку системы контроля и аудита за использованием публичных финансов. Это достаточно трудоемкий процесс. На какой-то конечный и глобальный документ выйдем где-то в конце ноября. Боремся за то, чтобы виновные несли ответственность за совершенные коррупционные преступления, в том числе за неэффективное использование публичных средств
- отмечает общественный деятель, член Центра UA Андрей Андрушкив.
К маю-июню следующего года Центр UA планирует сделать курс по эффективному использованию инструментов противодействия коррупции. Курс, ориентированный на активистов и журналистов, должен работать на Prometheus - сайте бесплатных онлайн-курсов. В планах - внедрение курса в программах образовательных учреждений.
В течение 2016-2018 годов Центр UA планирует развиваться в формате "платформа платформ" с акцентом на малые коалиции. "Платформа платформ" существует по принципу горизонтального взаимодействия, где каждая платформа является автономной единицей, но их совместные действия направлены на реализацию единой задачи - обеспечение неотвратимости системных изменений.
Читати далі: Брат президента Гондураса получил пожизненный срок