Депутаты предлагают упростить экспорт услуг для развития IT-индустрии и рынка фрилансеров

Депутаты предлагают упростить экспорт услуг для развития IT-индустрии и рынка фрилансеров

Депутаты предлагают упростить процедуры заключения внешнеэкономических договоров, бухгалтерского учета и финансовой отчетности при экспорте услуг, а также отменить валютный контроль для операций по экспорту услуг, что поможет развитию IT-индустрии и рынка фрилансеров (самозанятых специалистов). Соответствующий законопроект №4496 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно устранения административных барьеров для экспорта услуг)" находится на рассмотрении Верховной Рады и был одобрен в начале июня профильным комитетом к принятию за основу. Как отмечается в пояснительной записке, законопроект предлагает отмену обязательного заключения внешнеэкономического договора в письменной форме, и возможность его заключения в электронной форме "путем принятия публичной оферты, обмена электронными сообщениями, или путем выставления счета (инвойса)". Кроме того, законопроект запрещает банкам требовать перевод документов на украинский язык, в случае если они оформлены на английском. Также, согласно законопроекту, счет (инвойс) будет признаваться первичным документом, что должно упростить процедуры ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Согласно предлагаемым изменениям, инвойс может быть подписан с помощью личной подписи, аналога собственноручной подписи, электронной подписи или электронной цифровой подписи. В пояснительной записке указывается, что, по данным Государственной службы статистики, за 2014 год резиденты Украины предоставили услуги нерезидентам на сумму почти 11,5 млрд долл., из которых услуги в сфере телекоммуникаций, компьютерных и информационных услуг составили 1,7 млрд долл., деловые услуги - на 1,25 млрд долл. Авторы документа указывают, что все большее развитие получают коммуникационные площадки заказчиков и поставщиков товаров, работ и услуг, в частности - фриланс-биржи, которые играют важную роль в конкурентоспособности именно малого бизнеса. По данным открытого сообщества "beFreelancer - фриланс для украинцев", ежегодный объем экспорта услуг фрилансерами составляет около 350 млн долл. Однако подавляющее большинство фрилансеров вследствие сложности и чрезмерной бюрократизации процесса не работает в легальном поле, а пользуется системами Payoneer, PayPal и другими. Из-за этого объемы экспорта услуг сокращаются. В 2015 году экспорт услуг составил лишь 83% от показателя 2014 года. В частности, компьютерных услуг было предоставлено почти 966 млн долл., или 88% от объема 2014 года. В связи с этим возникла необходимость упростить процесс экспорта услуг, чтобы стимулировать детенизацию данной отрасли. В начале апреля 2016 года Министерство экономического развития и торговли Украины совместно с Агентством США по международному развитию (USAID) разработали законопроект, который, в частности, предусматривает отмену валютного контроля операций по экспорту услуг. Законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (относительно устранения административных барьеров для экспорта услуг)" разработан Агентством США по международному развитию (USAID) в рамках программы "Лидерство в экономическом управлении" совместно с Минэкономразвития при участии Ассоциации "Информационные технологии Украины", фриланс-биржи Upwork, Центра экономической стратегии и EasyBusiness.